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城市建設

立足“建設宜業、宜居、宜游的現代化、生態化港口城市”的目標,堅持“高起點規劃、高質量建設、高水平管理”,在做精、做美環境的基礎上,不斷提升城市品位,打造城市品牌,著力發揮環境對項目引進和經濟發展的牽動作用,使開發區環境的綜合競爭力明顯增強,吸引力日益顯現。

在城市規劃建設方面,立足開發區268平方公里的區域,聘請新加坡裕廊公司、中國規劃設計院、中國社會科學院、北京大學、同濟大學等國內外知名設計單位,高標準編制了涵蓋城鄉全部區域的城市規劃。在此基礎上,積極實施“五區、三帶、四廊”開發戰略?!拔鍏^”:即現有主城區、南部濱海新區、熊岳區域、蘆屯紅旗區域和北部望海新區?!叭龓А保杭次鞑亢I旅游帶、中部城市旅游帶和東部特色旅游帶?!八睦取保杭葱茉篮?、二道河、紅海河、沙河四條綠色生態走廊。

在五區開發建設上,南部濱海新區開發,主要體現現代、生態、濱海特色,建成了大劇院、圖書館、高鐵客運站、金泰海景酒店、區中心醫院等一批精品工程,正在建設還有香格里拉酒店、紅星美凱龍、區中心醫院二期等項目,全面樹立了海濱城市的新形象。老城區改造,圍繞“兩街一路”改造,“退二進三”步伐不斷加快,老城區功能進一步完善。在熊岳區域建設上,充分利用資源優勢,采用現代理念,高標準規劃建設,形成由東部溫泉小鎮、中部熊岳古城、西部入??诮M成的“三點一線”發展格局,打造獨具特色的東北名鎮。在蘆屯紅旗區域建設上,充分發揮臨城、沿路、沿河等優勢,科學規劃,合理布局,加快開發建設,著力打造開發區的東城區。在望海區域建設上,充分利用臨近港口、鞍鋼新廠和工業區的地理位置,正在開發珍珠灣、望海漁港等工程,精心打造開發區的北大門。

在“三帶”開發上,充分利用開發區獨特的“山、海、林、泉”資源,深度挖掘,高檔次開發,積極打造特色旅游產品和旅游品牌。一是做好“山”的文章。高標準舉辦了中國?營口望兒山母親節,積極推出望兒山的主打旅游品牌。開發建設了墩臺山公園、青龍山公園、碧霞山兒童公園,正在著手進行望兒山、饅首山風景區的開發。二是做好“?!钡奈恼?。圍繞南部新區3公里長的海岸線,建設了月亮湖公園、海濱浴場、山海廣場、金泰海景酒店等重點項目。三是做好“林”的文章。以亞洲最早的熊岳植物標本園為依托,擴大規模,增加樹種,使之成為集科研和旅游為一體的特色旅游基地。四是做好“泉”的文章。利用熊岳豐富的溫泉資源,高標準建設了熊岳溫泉度假村、天沐海濱溫泉城等,充分體現海濱溫泉特色。同時,不斷豐富和完善旅游功能,建設了何家溝滑雪場,正在開發工業旅游和農業觀光旅游,著力打造西部海濱風光、中部城市風貌、東部特色風情三條旅游帶,逐步實現旅游資源由點到線、由線到面的梯次開發,發展成為沈、大黃金旅游線上的必游之地。

在“四廊”建設上,對流經區內的熊岳河、二道河、紅海河、沙河四條河流水系進行綜合整治,投入15億元,整治河道56.2公里,全力打造城市綠色生態走廊,并正在建設雨洪資源利用工程,使四條河流相互貫通,形成“河河相連,河海相擁,綠水繞城”的生態水系網絡。與此同時,我們以城區、山體、路網、水系、園區為重點,開展了覆蓋城鄉的大綠化,做到城市開發建設到哪里,綠化就跟到哪里。實施動態跟蹤管理,保證綠化標準和質量,提高綠化成活率。幾年來,共投入10多億元,綠化面積1000萬平方米,綠化覆蓋率達40%。
  此外,2007年以來,投資20多億元,建設了全長180多公里、“六橫六縱”的大路網體系,形成了“十分鐘城市圈、經濟圈”。
  在城市管理方面,堅持以經營的思維規劃城市,以經營的手段建設城市,以經營的方式管理城市,樹立城市形象,提升城市品位,實現城市價值空間的最大化。一是運用經營手段對城市資源進行資本運作和管理。以雙高兩河經濟帶、熊岳響水灣等項目為重點,推進市場化運營,實現城市增值。二是建立健全土地收儲機制,依法依規征收、整理、儲備和出讓,盤活閑置用地,提高收益。三是加快基礎設施建設和棚戶區改造。四是深入實施“青山、碧水、藍天”工程,加強生態環境建設。五是提高城市管理水平。以實施“綠化、亮化、美化、潔化、序化”五化為主要內容,堅持日常管理與重大節慶日集中整治相結合,強化網格化、精細化管理,創新市政養護、垃圾處理等運作模式,通過管理替代投入,實現城市的品質再造,城區面貌井然有序,煥然一新。
  截至目前,營口開發區建成區面積達到60平方公里。累計完成固定資產投資1538億元,其中基礎設施投資395億元。城市基礎設施的完善,進一步提升了城市品位,促進了城市資產的迅速增值。

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